Huurders zijn een petitie gestart om een ontheffing te krijgen voor de 1,5 meter maatregel. Het is volgens deze huurders niet te doen om als huurder van een kamer in één huis een afstand van 1,5 meter te bewaren tot elkaar. Eerst sta je met zijn vieren in een kleine keuken te koken en vervolgens zit je samen in de voortuin te eten. Gezamenlijk koken mag, gezamenlijk eten voor het huis kan beboet worden met een boete van € 390 per persoon in verband met het risico van de verspreiding van het Corona virus.

Kamerbewoners zijn een petitie gestart om een ontheffing te krijgen voor de 1,5 meter maatregel. Het is volgens deze huurders niet te doen om als huurder van een kamer in één huis een afstand van 1,5 meter te bewaren. Zij pleiten er daarom voor dat de kamerbewoners van één huis als één huishouden gezien wordt. Maar is dat juridisch gezien wel handig? Weten deze huurders wat voor impact het heeft om de juridische status van een [studenten]huis te veranderen naar een huishouden? Gebruiken deze huurders ongelukkig de verkeerde terminologie, waardoor ze in onwetendheid afstand doen van hun essentiële basisrechten als huurders?

Sinds de uitbraak van het corona virus [COVID-19] is in Nederland de maatregel van social distancing ingevoerd. Dit betekent dat iedereen een afstand tot een ander houdt van tenminste 1,5 meter. Tenzij je samen in een huis woont, als huishouden of huisgenoten. Binnenshuis levert dit juridisch gezien geen enkel problemen op, maar sommige kamerbewoners willen ook met elkaar in de tuin of voor het huis van het zomerse weer kunnen genieten. Wanneer dezelfde huisgenoten dan met meer dan drie mensen bij elkaar zijn dan lopen zij het risico op een boete van € 390 per persoon in verband met samenscholing op grond van de noodverordening. Huurders pleiten daarom voor een ontheffing en denken dat ze beter af zijn wanneer ze gezamenlijk als één huishouden gelden.

Dat huurders pleiten voor een ontheffing is begrijpelijk. Kamerbewoners hebben vaak een privéruimte [kamer] van plus minus 10 m2 en worden door deze maatregel erg beperkt in hun bewegingsvrijheid. Als kamerbewoner wil je tijdens het mooie lenteweer ook óm je huis vrij kunnen bewegen en geen risico op een boete lopen wanneer je met zijn vieren voor op de stoep geniet van het zonnetje. Dat huurders een beroep doen om als huishouden gekwalificeerd te worden is echter ongelukkig. Het gebruik van de kwalificatie als huishouden past voor een gedeeld huis als terminologie niet binnen de systematiek van de wet. Als huurder zou je dit helemaal niet moeten willen.

Wat gebeurt er als je als kamerbewoners gekwalificeerd wordt als één huishouden?

De terminologie van een huishouden is binnen de systematiek van de wet bedoeld voor een gezin. Dit zijn mensen die met elkaar in één huis wonen en financieel afhankelijk van elkaar zijn. Binnen een gezin wordt verwacht dat de gezinsleden financieel zorg dragen voor elkaar. Dit betekent dat de vraag of een gezinslid aanspraak kan maken op uitkeringen of toeslagen onder andere afhankelijk is van het inkomen en vermogen van de andere gezinsleden. 

Voorbeeld

Dit zie je bijvoorbeeld ook terug in de tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers. In beginsel heeft elke ZZP-er recht op een inkomensondersteuning en wordt per persoon het inkomen aangevuld tot € 1.050 netto, tenzij er meerdere ZZP-ers binnen één huishouden zijn. Dan krijgen alle ZZP-ers gezamenlijk € 1.500 netto.

Geen huishouden: Stel je woont met vier kamerbewoners in een huis, welke volgens de huidige wetgeving geen huishouden is, dan heeft ieder afzonderlijk recht op inkomens ondersteuning ter hoogte van € 1.050 netto. Tezamen ontvangen de huurders tijdelijk € 4.200 netto per maand.

Wel één huishouden: Stel je woont met vier huurders in een huis en we passen de kwalificatie aan naar één huishouden, dan hebben alle huurders gezamenlijk recht op inkomens ondersteuning ter hoogte van € 1.500 netto. Per persoon ontvangen de huurders tijdelijk € 425 netto per maand.

Dit is één voorbeeld over wat voor effect het heeft om een gedeeld huis te kwalificeren als één huishouden. Een andere kwalificatie van een kamerbewoners zal ook effect hebben op het aanvragen van andere uitkeringen, toeslagen en de aangifte van de jaarlijkse inkomstenbelasting. De petitie van de huurders zal misschien op de korte termijn als resultaat hebben dat ze de komende maanden gezamenlijk voor op de stoep zonder een boete van het zonnetje kunnen genieten. Op de lange termijn zal de huurder er financieel aanzienlijk op achteruit gaan.

Wat betekent dit voor je huurrechten?

Ten behoeve van de huurders wordt binnen verschillende gemeenten al jaren gestreden om juist een onderscheid te maken tussen een huishouden en kamerbewoners. Op dit moment worden deze twee verschillende situatie te vaak door elkaar gehaald. Dit is waarschijnlijk ook de reden waarom de huurders die de petitie gestart hebben uit onwetendheid hun eigen glazen ingooien.

Bewoners die een kamer huren hebben er alle belang bij om gezamenlijk niet als één huishouden gekwalificeerd te worden. Voor o.a. financiële redenen zoals hierboven, maar ook vanwege je huurrechten. Als bewoner van een kamer moet je namelijk altijd gebruik kunnen maken van het recht om je huurprijs te toetsen. Wanneer wij het onderscheid tussen kamerbewoners en huishoudens laten vervagen dan kunnen verhuurders hier misbruik van maken. 

Op dit moment doen veel verhuurders dat ook. Grote kans dat als jij in een grote stad woont en een kamer huurt dat jij samen met jouw huisgenoten op één huurovereenkomst staat. Dit doen verhuurders om er voor te zorgen dat jij minder makkelijk je huurprijs kan toetsen, zodat zij als verhuurder minder risico lopen wanneer zij een hogere huurprijs vragen dan wettelijk gezien de maximale huurprijs is. Om deze reden heeft de gemeente Amsterdam dit jaar een grote stap gezet. Verhuurders kunnen namelijk sinds kort een bestuurlijke boete krijgen wanneer zij misbruik maken van de woningnood en kamerbewoners met zijn allen op één huurovereenkomst zetten.

Als kamerbewoner ben jij met jouw huisgenoten niet één huishouden. Dit ben jij niet, omdat je als kamerbewoner niet financieel verantwoordelijk bent voor elkaar. In de regel vormen kamerbewoners geen gezin, tenzij je samen met je broer/ zus of partner woont. Als kamerbewoner wil jij met je huisgenoten niet één huishouden zijn, omdat dit grote financiële gevolgen voor jou heeft. Daarnaast wil jij dit niet omdat jij hiermee afstand doet van belangrijke huurrechten die jij als kamerhuurder hoort te hebben.

Het gebruik van de terminologie 'één huishouden' om ontheffing te krijgen van de boete in verband met samenscholing is ongelukkig gekozen. Elke huurder, kamerbewoner of student die begrijpt wat voor impact dit voor hem of haar zou hebben zou deze petitie nooit tekenen. Uiteraard wil je als kamerbewoner samen met je huisgenoten alsnog ontheffing hebben van de social distancing maatregel, maar noem het dan een ontheffing voor kamerbewoners.